研究单位：济邦邦科技有限公司

进入到2021年，世界各国经济形势依然严峻，小微企业的发展仍然困难，但随着国内疫情状况的稳定，国内经济环境得到大幅度的改善。小微企业作为经济的重要组成部分，它们对国内社会安定起到了关键作用，济邦邦商学院对于小微企业发展尤为关注，期望从小微企业相关调查中了解小微企业的痛点，并为杭州市各级政府提供更多的小微企业数据信息，从而加大对小微企业的关注。

本期我们随机抽取了约1500家杭州本地小微企业，邀请企业负责人填写问卷。本期杭州市小微企业家信心指数为165.14，相较于上一期的147.19提高了17.95，小微企业家信心指数连续的提高，不仅验证了国家防疫策略的正确性，也预示着不断增加的小微企业活力。

一、信心指数反馈

今年年初，全国实行新冠疫情免费接种，国内人民生活开始常态化，企业生产经营正常化，小微企业家信心指数也是一路高涨。数据显示本期小微企业家信心指数为165.14，其中宏观环境信心指数为165.63，企业运营信心指数为148.56，都大于基准指数100。分规模来看，同前几期一样，企业规模越大，企业家信心指数越高。其中营业收入100万以上企业的企业家信心指数为188.76（宏观环境信心指数180.90，企业运营信心指数179.78），营业收入100万以下企业的企业家信心指数是158.72（宏观环境信心指数161.47，企业运营信心指数140.06）。

二、信心指数解读

1.政策上，在今年的“两会”上，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求下，抗疫斗争取得重大战略成果，脱贫攻坚战取得全面胜利，全年国内生产总值（GDP）增长2.3%，为市场主体减负超过2.6万亿元，城镇新增就业1186万人，全球主要经济体中唯一实现正增长。在这样的背景下，国家、省、市有能力，有信心持续出台一系列惠企政策从帮助小微企业度过难关到对小微企业由稳定到走上快速发展的道路，主要表现在返还社保补贴，招用高校毕业生补贴，高校毕业生创业补贴，稳保就业补贴等一系列政策。

2.行业上（见图1），从本期调查结果统计来看，与上期的数据相比较，我们很容易看到除了农、林牧、渔业以外，都呈现出上涨趋势。一方面是杭州作为电商行业的佼佼者，杭州市政府打造全国首个电商之都的决心，使得这些企业获得了得天独厚的发展土壤，另一方面，国内疫情基本好转以及中国经济快速发展，促使以美国为首的经济圈，开始遏制中国科技与经济的发展，制定与撤销对华核心技术投资和开发，迫使国家开始加大对科技行业的投入与改革，强调自主核心板块的重要性，由此在内外环境共同影响下，国内科技型、教育型行业达到第一波发展高潮期。

此外，传统行业中的批发零售业、租赁和商务服务、文体娱乐业，住宿餐饮相较于上期数据有了大幅度的增长，增长的幅度分别为26%、14%、53%和28%，传统行业的快速增长首先得益于国内疫情已经基本好转，人民生活水平已经恢复，以及国外疫情依然严峻，使得人民的衣食住行更多的倾向到国内，除了基本需求以外，不排除一些报复性消费回暖；其次在上一期报告中指出，国家经济的发展，根本原因在于实体经济的支持，在2021年两会内容中更多的政策开始回流到线下，相当一部分实体企业得以延续发展。

图1 代表性行业的小微企业家信心指数

3.此外（见下图2），来看，本期调查结果显示变化波动较大的为经济环境恶化出口萎缩，资源价格变动，劳动力成本上升和国内消费市场不振四个方面，相对应的由原来的66.3%、63.5%、60.6%和30.3%，变为现在的28.7%、45.5%、69.2%和37.2%，我们结合国内外环境分析得出，出口萎缩和资源价格降低和国内不遗余力的防疫新冠疫情和出口疫苗息息相关。

中国成为世界唯一当前形式下实现经济正增长的国家，在国内的企业，包括外资企业发展的重心转移到中国，势必带动大量资源涌入国内市场，从而使得中国内部企业可选择性提高，有效的降低了成本费用。

此外，国内市场稳定与国外市场的动荡，使得国外基本生活保障受到了极大的冲击，生活化用品等需求量增加，促使国内对外贸易迎来触底反弹，进一步扩大贸易顺差，刺激出口经济的良性发展。

国内消费市场不振上升，说明了国民的危机意识通过这次疫情，得到了很大的提升，中国人“存钱”的概念排在世界第一，而这次的疫情原因，使得之前“存钱”意识薄弱的人提高了“存钱”意识，相当一部分人由盲目消费变为理性消费，从而导致国内购买力下降，企业利润减少。

另外，劳动力成本上升能够很好的说明国内小微企业开始对于“人才资源”的看重，这是企业转型过程中占据主导地位的因素。

图2 代表性行业的小微企业家信心指数

三、杭州小微企业发展建议

中国人口红利正在逐渐降低，取而代之的是人才储备资源，这是国家发展趋势的必然结果，所以小微企业的转型也势在必得。

1.从杭州市政府方面对于帮助小微企业中，已经出台相当多的惠利政策，我们建议这些政策中能够进一步简化手续，适当放宽申请条件。加快各经济园区的产业布局，优化杭州市各区的基础设施建设，完善道路交通，营造舒适良好的良性生态化经济环境。

2.相对于小微企业来说，自身的发展才是更加重要的因素，内因决定外因，政策是外部因素，为小微企业发展保驾护航，加大企业“发动机”功率，实现企业灵活的转动“航行”方向。未来企业的发展一定是知识型经济的发展，不仅仅是科技型领域，传统行业领域一样需要知识创新，提高企业产品的质量，转变企业产品结构单一化，是企业生存发展的重中之重，而实现这些转变的关键因素就是人才的储备，所以对于企业自身发展来说，除了加快企业数字经济转型，利用数字经济大平台、大数据带来的便利以外，另外需要引起重视的是人才的内部培养和招�